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23/10/2015
陈伟豪.调整心态应对预算案所带来的转变
作者: admin

在首相纳吉提呈2016年度财政预算案前,国内的各个公立大学副校长已经被告知,大学得面对营运拨款持续被削减的安排。

以苏丹依德里斯教育大学(依大)为例,明年的预算会比今年少1千700万令吉。对一家以栽培中学教师为主的教育大学来说,少了这笔拨款就意味着许多目前在大学里以合约聘请的教职人员将在约满后停职。而首当其冲的应该是那些在退休后重新被聘用的讲师与教授。失去了这些经验丰富的师资,大学的整体教学与科研素质将会受到一定程度上的影响。

若以最低工资来估算,1千700万令吉是141个月薪1万令吉的VK7级别教授的年薪,或者是216个月薪6千500令吉的副教授的年薪,又或者是241个有博士资格的高级讲师的年薪。此外,这并不包括中央政府不定时宣布的公务员花红。其实,作为法定机构的公立大学有权利选择发或不发中央政府所宣布但却没有额外提供拨款的花红。如果选择发花红,大学领导就得设法在有限的资源中拨出花红;如果想选择不发花红,大学领导就会面对教职员工和舆论所施加的压力,并会面对财务管理不当的指责。

依大在过去的近10年里吸纳了许多原本在其他公立大学任职的讲师以壮大其师资阵容。在这些讲师当中,有不少是已经退休但却依然孜孜不倦地从事教育工作的学术人。这些讲师和教授在依大成长路途上作出了重要的贡献,尤其是在近10年间,他们的存在填补了那些受命到国内外名校念硕士、博士的讲师所留下的工作空缺。如今,学成归来的讲师一个个地重新回到大学的工作岗位,正好向那些资深的教授们学习丰富的教学与研究经验。

我记得在英国留学时,我的其中一名博士导师肖恩是在退休后被重新聘用的副教授。他深厚的研究历练得以在续聘时延续,一直到他决定不再工作或大学不再继聘他为止。和大马政策不同的是,英国政府不会发退休金给那些重回职场工作的退休人士,以避免有人刻意提早退休以便能够在重回退休前的职位时领取全额工资以及退休金,获得比退休前更高的收入,乖离了退休金的原意。对英国学术人来说,退休后能够重回职场不是为了赚取更多的收入,而是为了延续自身专业的存在价值。

在大马,退休后的公立大学讲师与教授如果继续在公立大学受聘,可以领取全额工资再加上退休金,一直到65岁。一旦过了65岁,继续受聘的讲师和教授的顶薪就是原本工资的一半。这项规定,致使许多65岁以上的讲师与教授转到私立大学或学院去工作,开始学术工作的第二春。

教育是一个国家持续发展的重要推动力,更是一个国家综合实力的体现。在各个阶段的教育中,又以大学教育最为突出,因为它不仅肩负起为国家培养各行各业优秀人才的重任,而且也得提高全民素质并推动社会文明进步。受过高等教育的国人是为国家创造科技及产品的主要支柱。在大马如今面对经济发展挑战的时限,财政预算案实难满足各个领域的发展需求。但愿那些受预算案影响的大学教职员能够理解不被继聘的举措,转到其他平台去开始或延续自己对国家和社会的贡献。

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